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為了加強城鎮生涯渣滓治理，改良人居環境，促進生態文明建設和經濟社會可持續發展，新疆維吾爾自治區住房和城鄉建設廳草擬了《新疆維吾爾自治區城鎮生涯渣滓治理條例（草案）》，現向社會公開征求意見。
《條例》（草案）共八章四十八條,分別為總則、規劃與建設、源頭減量、分類投放、分類收運處理、監督治理、法令責任、附則。
新疆維吾爾自治區城鎮生涯渣滓治理條例
（草 案）
第一章總則
第一條【立法目標】 為了加強城鎮生涯渣滓治理，改良人居環境，促進生態文明建設和經濟社會可持續發展，根據《中華國民共和包養女人國固體廢物淨化環境防治法》《城市市容和環境衛生治理條例》等法令、行政法規，結合自治區實際，制訂本條例。
第二條【適用范圍】 自治區行政區域內城鎮生涯渣滓的治理活動，適用本條例。
第三條【任務原則】 城鎮生涯渣滓治理遵守當局推動、全平易近參與、屬地負責、隨機應變、簡便易行的原則。
第四條【當局職責】 縣級以上國民當局應當加強對城鎮生涯渣滓治理任務的領導，樹立健全城鎮生涯渣滓分類投放、分類搜集、分類運輸、分類處理的全部旅程分類體系及城鎮生涯渣滓治理任務協調機制，推動城鎮生涯渣滓減量化、資源化、無害化，所需經費納進本級財政預算。
鎮國民當局、街道辦事處負責本轄區內城鎮生涯渣滓源頭減量、分類投放、搜集的宣傳、監督等日常治理任務。
第五條【部門職責】 自治區國民當局住房和城鄉建設主管部門負責全區城鎮生涯渣滓的監督治理任務。
州、市（地）國民當局（行政公署）和縣（市、區）國民當局環境衛生主管部門負責本行政區域內城鎮生涯渣滓的監督治理任務。
縣級以上國民當局發展和改造、教導、科學技術、工業和信息化、平易近政、財政、天然資源、生態環境、住房和城鄉建設、路況運輸、水利、農業農村、商務、文明和游玩、衛生安康、市場監督治理、廣播電視、機關事務治理、郵政治理以及其他有關主管部門依照職責分工協同做好城鎮生涯渣滓的治理任務。
第六條【考察評價】 自治區實行城鎮生涯渣滓分類治理目標責任制和考察評價軌制，城鎮生涯渣滓分類治理任務納進當局績效考察評價的內容。
第七條【行業自律】 再生資源、物業服務、環境衛生、生態環境、住宿、餐飲、電子商務、快遞、游玩、家政服務等相關行業協會商會通過制訂行業自律規范，催促、指導會員單位開展城鎮生涯渣滓源頭減量和分類投放等任務。
第八條【渣滓收費】 單位和個人應當依照縣級以上國民當局規定的收費標準和收費方法繳納城鎮生涯渣滓處理費。
縣級以上國民當局推動樹立非居平易近廚余渣滓定額治理和超定額渣滓處理費累進加價機制，公道確定定額和分檔加價幅度，發揮價格機制激勵和約束感化，促進渣滓源頭減量。
城鎮生涯渣滓處理費應當專項用于生涯渣滓的搜集、運輸和處理等，不得挪作他用。
第九條【科技創新】 鼓勵、支撐城鎮生涯渣滓治理領域科技創新，促進新技術、新工藝、新資料和新設備的開發應用，進步城鎮生涯渣滓治理程度。
第十條【宣傳教導】 各級國民當局、有關部門和單位應當加強城鎮生涯渣滓源頭減量、全部旅程分類治理、資源化應用的宣傳教導，增強公眾生涯渣滓源頭減量、分類投放意識，倡導簡約適度、綠色低碳生涯方法。
縣級以上國民當局環境衛生主管部門應當組織開展生涯渣滓集中搜集、運輸、處理設施對公眾開放的活動，樹立生涯渣滓分類示范教導基地。
縣級以上國民當局教導主管部門應當將生涯渣滓源頭減量、分類投放、收受接管應包養甜心網用和無害化處理等知識納進學校教導和社會實踐內容。
新聞媒體應當開展生涯渣滓治理法令、法規和生涯渣滓分類知識的公益宣傳，對違反生涯渣滓治理規定的行為進行輿論監督。
第十一條【投訴舉報】 任何單位和個人有權對違反城鎮生涯渣滓治理規定的行為進行投訴和舉報，縣級以上國民當局環境衛生主管部門和其他負有監督治理職責的部門應當向社會公布舉報和投訴方法，受理有關城鎮生涯渣滓治理方面的舉報和投訴并及時辦理。
第十二條【表揚獎勵】 對在城鎮生涯渣滓治理任務中做出顯著成績的單位和個人，依照有關規定給予表揚獎勵。
第二章規劃與建設
第十三條【規劃編制】 自治區國民當局住房和城鄉建設主管部門會同發包養網展和改造主管部門等有關部門，依據生齒、地區、生涯渣滓產生量、處理目標等情況，編制自治區生涯渣滓管理相關專項規劃。
設區的市、縣（市、區）國民當局環境衛生主管部門可以根據實際需求，會同發展和改造等有關部門，依據自治區相關專項規劃，編制本行政區域生涯渣滓管理相關專項規劃。
生涯渣滓管理相關專項規劃應當與本行政區域國平易近經濟包養網和社會發展、國土空間、生態環境保護等規劃相銜接，明確生涯渣滓搜集、轉運、處理設施以及再生資源收受接管網點等的布局、規模和標準，并依法公布。
編制生涯渣滓管理相關專項規劃，應當采取座談會、論證會、聽證會等方法，聽取專家和公眾的意見。
第十四條【制訂計劃】 設區的市、縣（市、區）國民當局環境衛生主管部門應當會同天然資源、生態環境等有關部門，依照生涯渣滓處理設施相關專項規劃，制訂生涯渣滓處理設施年度建設計劃并依照職責組織實施。
第十五條【搜集設施建設】 新建、改（擴）建室第、公共建筑、公共設施等建設工程，應當依照國家和自治區標準配套建設生涯渣滓搜集設施，并與主體工程同步設計、同步建設、同步驗收包養軟體、同步長期包養應用，不得私行改變用處。
已有的生涯渣滓搜集、轉運設施不合適生涯渣滓分類標準的，應當予以改革。
第十六條【設施關閉、閑置或許撤除】 制止私行關閉、閑置或許撤除生涯渣滓處理設施、場所；確有需要關閉、閑置或許撤除的，應當依法核準，采取避免淨化環境的辦法，并按先建后拆的原則，重建、補建或許供給替換設施。
第十七條【物資收受接管設施建設】 縣級以【現代情感】《歲末新婚》作者：蘇七【已完結+番外】上國民當局商務主管部門應當會同有關部門，依照規定推進可收女大生包養俱樂部受接管物收受接管服務點、中轉站和集散場建設。
鼓勵社會資本參與可收受接管物搜集、運輸設施建設。
第三章源頭減量
第十八條【樹立源頭減量任務機制】 縣級以上國民當局應當樹立涵包養網蓋生產、暢通、消費等領域的各類生涯渣滓源頭減量任務機制，減少生涯渣滓的產生，促進資源節約和循環應用。
第十九條【餐飲浪費治理】 餐飲經營者和黨政機關、學校、企業事業單位等集體食堂應當在用餐場所的顯著地位設置明顯標識，提醒用餐人員適量點餐，防止餐飲浪費包養網產生生涯渣滓。
鼓勵餐飲經營者供給公道分量飯菜，增添小份菜品，為消費者打包剩余食物供給方便。餐飲經包養俱樂部營者供給自助餐的，在作出提醒后，對剩餐超過公道限制的可以收取價格。
第二十條【綠色辦公】 國家機關、企業事業單位、社會團體等應當實行綠色辦公，優先采購、應用可以循環應用、資源化應用的辦公用品，推廣無紙化辦公，減少應用一次性辦公用品。
第二十一條【凈菜上市】 縣級以上國民當局農業農村、商務、市場監督治理等有關部門應當依照職責，加強對果蔬生產基地、農貿市場、農產品批發市場、商場、超市的治理，積極奉行凈菜上市，減少A大包養女人。現在在哪家公司上班？聽說不是普通人能去的。生涯渣滓的產生量。
第四章 分類投放
第二十二條【生涯渣滓分類標準】 生涯渣滓分為以下四類：
（一）可收受接管物，包養是指適宜收受接管應用的生涯渣滓，包含紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等；
（二）無害渣滓，是指《國家危險廢物名錄》中的家庭源危險廢物，包包養網VIP含燈管、家用化學品和電池等；
（三）廚余渣滓，是指易腐爛的、含有機質的生涯渣滓，包含家庭廚余渣滓、餐廚渣滓和其他廚余渣滓等；
（四）其他渣滓，是指除可收受接管物、無害渣滓、廚余渣滓外的生涯渣滓。
州、市（地）國民當局（行政公署）環境衛生主管部門應當參照前款標準，隨機應變制訂生涯渣滓分類的具體目錄，并向社會公布。
第二十三條【投放請求】 產生生涯渣滓的單位和個人是生涯渣滓分類投放的責任主體，應當依照規定將生涯渣滓分類投放到對應的搜集容器，不得隨意傾倒、拋撒、堆放或許焚燒生涯渣滓。
第二十四條【搜集容器標志設置】 生涯渣滓搜集容器及其標志的設置應當合適國家有關規定，便利分類投放生涯渣滓。
第二十五條【搜集容器設置】 室第小區應當分類設置可收受接管物、無害渣滓、廚余渣滓、其他渣滓的搜集容器。
餐飲服務場所、農貿市場、農產品批發市場、冷鏈倉儲物流企業等應當設置廚余渣滓、其他渣滓搜集容器；此中，餐飲服務場所設置的廚余渣滓搜集容器應當具有密閉性。
公共建筑、公共場所、城市途徑、商業設施等應當設置可收受接管物、其他渣滓搜集容器。
第二十六條【渣滓投放特別條款】 以下渣滓的投放依照下列規定執行：
（一）廢舊家具等體積年夜、整體性強的年夜件渣滓，可以預約可收受接管物收受接管經營者進行收受接管，或許投放至治理責任人指定的場所，經分類搜集、運輸并拆分再處理后，實行資源化應用或許無害化處理；
（二）廢棄的電器電子產品，體積較小的應當投進可收受接管物搜集容器，體積較年夜的應當依照年夜件渣滓的治理請求予以收受接管，并依照國家有關廢棄電器電子產品的規定進行處理；
（三）日常生涯中產生的裝修渣滓應當依照可收受接管應用和有毒無害兩種進行分類，此中裝修中廢棄的混凝土、砂漿、石材、磚瓦、陶瓷等應當裝袋，投放至指定的投放點；裝修中廢棄的金屬、木材、塑料和玻璃等應當捆扎或許裝袋，投放至可包養網評價收受接管物搜集容器或許投放點；裝修中廢棄的涂料和油漆等有毒無害渣滓應當投放至指定的投放點。
（四）園林綠化渣滓可以單獨寄存，進行資源化應用。
第二十七條【治理責任人軌制】 生涯渣滓投放實行治理責任人軌制。治理責任人依照下列規定確定：
（一）國家機關包養、企業事業單位、社會團體以及其他組織的辦公和生產、經營場所，本單位為治理責任人；
（二）實行物業治理的室第小區，物業服務企業為治理責任人；業主或許單位自行治理的室第小區，業主委員會或治理單位為治理責任人；未聘請物業服務企業且未成立業主委員會的室第小區，居平易近委員會為治理責任人；
（三）途徑、廣場、公園、公共綠地等公共場所，由短期包養治理單位或許其委托的單位為治理責任人；
（四）機場、車站、游玩、文明、體育、娛樂、商業等公共場所，經營治理單位為治理責任人；
（五）建設工程的施工現場，由施工單位負責；尚未開工的建設工程用地，建設單位為治理責任人。
前款規定的室第、辦公、生產、經營、公共場所等區域，包養聘請物業服務企業治理的，物業服務企業為治理責任人。不克不及確定治理責任人的，由地點地鎮國民當局、街道辦事處確定，并在責任區域公示。
第二十八條【渣滓投放治理責任人責任】 生涯渣滓投放治理責任人應當承擔下列責包養站長任：
（一）樹立具體生涯渣滓日常分類治理軌制；
（二）開展生涯渣滓分類知識宣傳，引導、監督單位和個人實施生涯渣滓分類；
（三）依照分類方式、分類標志設置生涯渣滓分類搜集點和搜集容器，并堅持搜集容器正常應用；
（四）對不合適分類投放請求的行為予以勸導，并催促矯正；
（五）將分類投放的生涯渣滓交由合適規定的單位分類搜集、運輸、處理。
治理責任人依照規定實行責任的，有關單位和個人應當予以共同。
鎮國民當局和街道辦事處應當對所轄區域內治理責任人實行責任的情況進行監督。
第五章分類搜集、運輸、處理
第二十九條【收運責任主體】 城鎮生涯渣滓由縣級以上國民當局環境衛生主管部門負責組織清掃、搜集、運輸、處理。
城鎮生涯渣滓分類清掃、搜集、運輸、處理任務可以依法采用特許經營、承包經營、租賃經營等方法，通過招標引進專業化服務企業。
第三十條【收運單位治理】 城鎮生涯渣滓搜集、運輸單位作業時，應當遵照下列規定：
（一）配備合適請求的專用車輛和人員，車輛應當密閉、整潔、無缺、防滲漏，并標明生涯渣滓類別標志；
（二）將分類搜集的生涯渣滓依照規定頻次、時間運輸至規定的地點，不得沿途隨意傾倒、丟棄、遺撒、滴漏；
（三）及時清算作業場地、復位搜集容器，堅持生涯渣滓搜集、轉運設施和周邊環境干凈整潔；
（四）不得將分類投放的生涯渣滓混雜搜集、運輸；
（五）樹立治理臺賬，概要2：記錄生涯渣滓來源、類別、數量和往向，按期向地點地國民當局環境衛生主管部門報送信息。
城鎮生涯渣滓搜集、運輸單位發現生涯渣滓分類投放治理責任人交運的生涯渣滓未按規定分類的，應當及時向地點地包養網環境衛生主管部門報告。
第三十一條【轉運站滲瀝液處理】 生涯渣滓轉包養甜心網運站內產生的滲瀝液，應當集中搜集、密閉運輸至生涯渣滓處理廠（場）或許生涯污水處理廠；當場預處理達到排放標準的，可以依法排進市政污水管網。
第三十二條【處理單位治理】 城鎮生涯渣滓處理單位應當遵照下列規定：
（一）依照國家相關標準規范接受、處理生涯渣滓，及時處置處理過程中產生的廢水、廢氣、廢渣等；
（二）配備合適請求的生涯渣滓分類處理設施、設備，并堅持正常運轉；
（三）樹立處理臺賬，記錄生涯渣滓的種類、數量、運輸單位等，并按期向地點地環境衛生主管部門報送相關信息；
（四）依照國家有關規定安裝應用監包養網車馬費測設備，并與地點地生態環境主管部門監測設備聯網，實時監測淨化物的排放情況，將淨化物排放數據實時公開。
第三十三條【渣滓分類處理】 城鎮生涯渣滓依照下列規定分類處理：
（一）可收受接管物采用資源化收受接管、應用方法處理；
（二）廚余渣滓采用堆肥、厭氧產沼、生化處理等方法進行資源化應用或許無害化處理；
包養app（三）無害渣滓依照國家和自治區有關規定進行無害化處理；此中屬于危險廢物的，應當依照危險廢物的相關規定處理；
（四）其他渣滓采用焚燒發電等方法進行資源化應用和無害化處理。
制止將廚余渣滓及包養網其加工物用于食物生產加工和未經無害化處理飼喂畜禽。
第六章 監督治理
第三十四條【監管束度】 自治區國民當局住房和城鄉建設主管部門應當樹立健全城鎮生涯渣滓監督治理軌制，對城鎮生涯渣滓治理情況進行監督檢查。
州、市（地）國民當局（行政公署）和縣級國民當局環境衛生主管部門應當對本行政區域內城鎮生涯渣滓源頭減量、投放、清掃、搜集、運輸、處理情況進行監督檢查。根據需求，可以向地點地生涯渣滓經營性處置企業派駐監督員。
第三十五條【信息化建設】 縣級以上國民當局環境衛生包養行情主管部門應當樹立城鎮生涯渣滓包養網分類投放、搜集、運輸、處理全流程監管信息系統，并與生態環境等有關部門實現信息共享。
第三十六條【監督員軌制】 實施城鎮生涯渣滓分類社會監督員軌制，縣級以上國民當局環境衛生主管部門和鎮國民當局、街道辦事處可以聘請社會監督員，參與城鎮生涯渣滓分類的監督指導服務任務。
第三十七條【應急治理】 縣（市、區）國民當局環境衛生主管部門應當會同有關部門制訂城鎮生涯渣滓清掃、搜集、運輸和處理應急預案。
從事城鎮生涯渣滓經營性清掃、搜集、運輸和處理的企業事業單位，應當制訂突發事務、環境淨化防范的應急保證辦法，并報地點地環包養條件境衛生主管部門備案。
第三十八條【淨化物排放監管】 縣級以上國民當局生態環境主管部門應當依照規定，對城鎮生涯渣滓分類及無害化處理過程中產生的廢水、廢氣、廢渣、噪聲等淨化物排放以及周邊泥土淨化情況進行監督治理。
第三十九條【環境補償軌制】 縣級以上國民當局應當依照地區統籌、設施共享的原則，樹立生涯渣滓跨區域處理環境補償機制。
縣級以上國民當局可以根據生涯渣滓跨區包養留言板域處理量與有關的同級國民當局協商，收取生涯渣滓處理環境補償價格，重要用于彌補生涯渣滓處理價格缺乏和處理設施周邊區域環境管理。
第七章法令責任
第四十條【監管職責處罰】 各級國民當局和負有生涯渣滓監督治理職責的部門及其任務人員在生涯渣滓治理任務中，濫用職權、玩忽職守、徇情枉法的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。構成犯法的，依法究查刑事責任。
第四十一條【未分類投放生涯渣滓的處罰】 違反本條例第二十三條規定，單位、個人未分類投放生涯渣滓的，由縣級以上國民當局環境衛生主管部門責令矯正；情節嚴重的，對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對個人處二百元以下的罰款。
第四十二條【渣滓投放治理責任人不實行責任的處罰】 違反本條例第二十八條規定，生涯渣滓投放治理責任人未實行責包養網任的，由鎮國民當局和街道辦事處責令矯正；情節嚴重的，處三千元以下的罰款。
第四十三條【收運單位不履職責任的處罰】 違反本條例第三十條規定，生涯渣滓搜集、運輸單位未依照規定請求作業的，由縣級以上國民當局環境衛生主管部門責令矯正，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，包養感情包養處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第四十四條【處理單位不實行責任的處罰】 生涯渣滓處理單位不實行本條例第三十二條規定的，由縣級以上國民當局環境衛生主管部門責令矯正；情節嚴重的，處以三萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十五條【法令指引】 違反本條例規定應當承擔法令責任的它去醫院檢查過嗎？」其他行為，按照有關法令、法規執行。
第八章附則
第四十六條【名詞解釋】 本條例下列用語的含義：
（一）生涯渣滓包養條件，是指在日常生涯中或許為日常生涯供給服務的活動中產生的固體廢物，以及法令、行政法規規定視為生涯渣滓的固體廢物，包含可收受接管物、無害渣滓、廚余渣滓和其他渣滓。此中，廚余渣滓包含家庭廚余渣滓、餐廚渣滓（餐廚廢棄物）以及農貿市場、果品批發市場等產生的其他廚余渣滓。
（二）年夜件渣滓，是指份量超過5公斤或體積年夜于0.2立方米或長度超過1米且整體性強而需求拆解后再應用或處理包養的廢棄物。
（三）裝修渣滓，是指裝飾裝修衡宇過程中產生的渣滓。
（四）園林綠化渣滓，是指園林綠化建設管養過程中產生的修剪物，以及植物天然凋零產生的植物殘體，凡是包含樹枝、樹葉、草屑、花草等。
（五）城鎮是指以非農產業和非農業生齒湊集為重要特征的居平易近點。包含按國家行政建制設立的市和鎮。
第四十七條【參照執行】 鄉和農村生涯渣滓的分類搜集、分類運輸和分類處理及其監督治理等活動，可以參照適用本條例。
第四十八條【實施每日天期】 本條例自20 年 月 日起實施。
TC: